Bilan à mi mandat

Bilan différé de quelques mois pour éviter les interférences du printemps 2011 (élections cantonales, anniversaire du Grand-Lannion). 6 voix différentes d’un groupe d’action municipale de 33 membres qui élabore toutes ses décisions collectivement.

Pour chaque critique, nous faisons une proposition concrète. C’est notre méthode.

  Depuis 2008, notre thème central est la démocratie participative, à laquelle nous donnons un contenu précis : intégrer les apports des citoyens dans les projets, donc les améliorer. C’est pour cette raison que nous avons critiqué la mise en place des conseils de quartiers. Nous préférions une concertation directe avec des comités de quartier autonomes et des associations. Après un début prometteur, l’absence d’élu référent pour chaque quartier et d’appui associatif conduit à l’essoufflement, les fiches de liaison aboutissent rarement.

Services publics (Patrick Avril) :

Trois pertes (tribunal, accueil EDF, éco-relais de Park Nevez), attitude passive de la majorité municipale. Il faut profiter des engagements préélectoraux pour obtenir l’engagement de réouverture du tribunal et s’engager tous, par delà les différences politiques, dans la défense de tous les services publics locaux, à commencer par l’hôpital.

Place du Centre (JJM) :

 Chantier très long, parfois peu actif.  Fait prévisible, une perte considérable pour toute l’activité économique du Centre ville, menacé dans sa substance même. On est passé d’un projet de dynamisation à un projet de simple convivialité, qui ne tient plus compte du développement économique. Il devient compliqué d’accéder au centre, les usagers potentiels vont ailleurs. Notre groupe a été le seul à s’opposer au projet.

On peut encore limiter les dégâts économiques et sociaux en rétablissant le sens de circulation descendant pour la rue Savidan.

Espace Viarmes et Aiguillon :

Refus de les voir privatiser ou livrer à la construction. Ces espaces publics sont les poumons de la vie lannionnaise (accès au centre, festivités diverses).

Projet An aod uhel (Rémi Nédélec) :

Les acquisitions sont lancées pour un projet encore indéterminé. Y mettre le nouveau collège public Le Goffic ou le reconstruire sur place mérite étude et débat. La bonne visibilité est un atout pour l’installation une halle d’exposition et une aire d’accueil pour les activités temporaires (cirques, fêtes foraines), qui n’exige pas une coûteuse dépollution du sous-sol dans la partie contaminée.  La partie non atteinte paraît convenir à des logements adaptés pour personnes âgées.

Maison des artistes (Anne-Claire Even) :

Devant le nombre de pas de porte inoccupés ou en vente, nous avons proposés de modifier le projet de maison des artistes en louant des pas de porte à prix modéré à des artistes, pour redensifier le centre, empêcher qu’il devienne une coquille vide (la ville a adopté une suggestion de notre programme VDL : le droit de préemption de fonds de commerce , mais ne s’en sert pas).

Forlac’h (Dominique Lehaut) : 

Nous avons dénoncé la suppression du terrain de football et le projet de 100 logements, heureusement revu à la baisse. 11 hectares de terrains privés sont à urbaniser non loin de là (Saint-Marc). Nous souhaitons que ce legs soit conservé et maintenu en espace public, naturel et ludique. Lannion Centre et ses 10 000 habitants ne dispose plus du moindre terrain de football accessible à pied par les jeunes.

Comités de quartiers :

Mise en place positive, mais peu de réponses aux problèmes soulevés par les fiches-relais. Rôle de filtrage et de canalisation. Risque de démobilisation. Les comités de quartier autonomes, associatifs sont plus crédibles et plus utiles à la vie sociale.

Sainte-Anne / Savidan (Dominique Lehaut) :

Le programme municipal du groupe majoritaire ne parlait pas de transfert à Sainte-Anne, mais de réhabilitation de Savidan. Pour nous, la remise aux normes de Savidan, cœur social et culturel du grand Lannion, est une priorité. Le budget annuel que la majorité municipale veut consacrer au transfert des associations à Sainte-Anne est énorme (la moitié du budget investissement annuel de la ville). En cas de problème financier, c’est le centre Savidan qui risque d’en faire les frais.

Affaires sociales (Joelle Herlidou) :

Manque de logements à loyer modéré pour personnes âgées souhaitant se rapprocher du centre pour les services.

Une erreur : la suppression du foyer Thos (42 logements, Ker Uhel) alors qu’on avait besoin d’un établissement d’hébergement pour personnes âgées non dépendantes (EHPA), dont le coût pour le résident est modéré. 8 logements vont être disponibles à Sainte-Anne, ce qui est insuffisant.

Intercommunalité (JJM) :

L’organisation des communes en communautés relève de leur choix et seulement de leur choix, dans le cadre des lois existantes. Nous refusons que l’Etat ou quelque autre instance interfère ou intervienne dans ce choix, qui doit être fondé sur la concertation et la démocratie participative. Dans cette optique, nous avons souhaité que le conseil municipal de Lannion s’oppose à tout choix et à tout calendrier imposé par l’Etat ou par une autorité de tutelle ou encore par toute commission départementale. Ce serait contraire à la notion même de décentralisation et de subsidiarité, qui suppose que toute question doit être résolue au niveau où elle se pose et non par une autorité prétendue supérieure.

Le conseil municipal de Lannion souhaite que les communautés limitrophes puissent poursuivre leur dialogue et leur réflexion dans la sérénité en vue de décider de leur avenir en temps opportun. Il importe que la ville centre (Lannion) se distingue par une volonté d’ouverture et de démocratie susceptible de contribuer au climat de confiance et de dialogue nécessaire à l’évolution de l’intercommunalité et au développement économique. En fin de compte, c’est aux citoyens de décider.

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Fonctionnement :

   Des objectifs suscitent un large consensus, comme la rénovation du centre Savidan, qui doit rester le carrefour de la vie socio-culturelle du grand Lannion (et du Trégor). Les dépenses engagées sur d’autres chantiers moins utiles font craindre un report à longue échéance de la rénovation et de la réouverture. Des activités ont déjà quitté Lannion depuis la fermeture de la salle de conférences.

   Pour chaque question, un comité de pilotage est mis sur pied. On s’y exprime librement. Mais les projets présentés par les bureaux d’études sont adoptés en l’état. L’ensemble des commerçants n’est pas concerté pas plus que les riverains ou les usagers. D’où des situations de crise et d’incompréhension comme pour la place du Centre.

   Le cheval de bataille et le principe de fonctionnement de VDL est la démocratie participative. Elle n’existe toujours pas. C’est en partant des besoins et en soumettant les projets à concertation à chaque étape que l’on parvient aux meilleures solutions et que l’on évite les erreurs coûteuses.

    VDL est un groupe d’action citoyenne ouvert à tous. A notre échelle, nous essayons d’être le laboratoire de la démocratie lannionnaise. Nos positions sont toujours le résultat d’un large débat interne au groupe dont 2 conseillers municipaux sont les porte-parole. Et d’une écoute de la population sur le terrain.

   Pour parvenir à de bonnes décisions, la démocratie quantitative ne suffit pas (une majorité décide parce qu’elle a obtenu la moitié des voix). Pour saisir le complexité des problèmes et trouver les solutions adaptées, Lannion a besoin d’une démocratie qualitative, il faut échanger en profondeur avec les acteurs sociaux, et pas seulement entre élus.

Vivre et décider à Lannion / bevañ ha dibab en Lannuon