Budget 2012 ! déclatation du groupe "Vivre et décider à Lannion/Bevañ ha dibab en Lannuon" au conseil municipal du 10 février 2012

Chacun connaît la dégradation du contexte financier général :

- la diminution globale des dotations de l’Etat

- le poids croissant des dépenses liées à l’énergie

- les difficultés de l’emploi local

D’où l’écart persistant entre le rythme d’accroissement des dépenses et des recettes réelles.

Pourtant, Lannion va conserver la même capacité d’investissement grâce à la diminution des remboursements liés à la dette en capital. C’est plutôt un signe de bonne gestion financière.

Culture et sport

Au chapitre du fonctionnement, on remarquera la baisse de 3,6% des charges de fonctionnement à la culture et dans le même temps la hausse de + 5,6% des charges pour le sport, ce qui nous amène à réitérer notre demande d’une gratuité, au demeurant peu coûteuse, des abonnements à la médiathèque pour les jeunes de – de 18 ans comme cela se pratique de nombreuses villes.

L’illusion de la prospérité par l’investissement lourd

  Nous contestons plusieurs choix que l’on voit se renouveler à chaque budget. Et d’abord le principe : l’illusion qu’il faut maintenir le même rythme d’investissement.

- On a considéré que la Maison des artistes était trop coûteuse dans le contexte actuel et au vu des autres programmes en cours.

Mais on la remplace par des investissements nettement plus lourds dans le domaine sportif : nouveaux cours de tennis et base de plein air.  La concentration des terrains de tennis sur un lieu unique est coûteuse et écologiquement dépassée. Il vaut mieux conserver plusieurs sites de proximité pour limiter les déplacements en automobile.

C’est vrai également pour le football, d’où notre refus de la décision de vendre le terrain du Forlac’h pour faire de l’immobilier.

-  L’aménagement de Saint Anne qui n’était pas prévu est devenu une priorité et s’annonce très coûteux. La réhabilitation du Centre Savidan est reportée au mandat suivant alors qu’elle était prioritaire dans tous les programmes municipaux.

- D’un avis général, Lannion est bien équipée. La fuite en avant dans les programmes de travaux cache une incapacité à faire prospérer la ville, et singulièrement le centre ville.

  Si on l’a sans doute amélioré du point de vue paysager, on l’a vidé encore un peu plus de son tissu commercial en raison de la durée des travaux et surtout d’une accessibilité plus difficile. Les suggestions faites en comité de pilotage sur ces points n’ont pas été prises en compte. 

  On a lésiné sur l’indemnisation des commerçants qui ont subi le contrecoup des travaux et l'on n’a jamais appliqué le droit de préemption commercial dont la ville s’est doté.

  Le verdict est implacable : chacun peut mesurer la baisse de la fréquentation régulière et la diminution rapide du nombre de commerces et de leur diversité (même autour de la mairie). 

Accroissement de la dette

  Cette année 2012 sera plus l’année des études que des réalisations coûteuses. C’est pourquoi l’augmentation du recours à l’emprunt dès cette année, avant même les grands chantiers de 2013-2014, ne nous paraît pas une bonne chose.

  Concernant la dette et les investissements programmés nous remarquons que la hausse du budget investissement impacte directement notre dette qui passe de 8,05 M€ à 8,2 M€ ! En ces temps incertains sur les taux, est-ce opportun de s’endetter un peu plus ? 

C’est en raison de ces désaccords sur les priorités que le groupe Vivre et décider à Lannion/Bevañ ha dibab en Lannuon ne votera pas le budget 2012. En soi, ce n’est pas un mauvais budget mais en raison de ses oublis, c’est celui de la poursuite d’un certain déclin.

Bilan démographique de Lannion 2011

Naissances : 172 (pour 20 300 habitants, soit 8,6 p 1000 habitants - France : 12,6). Les états du monde qui ont la natalité la plus faible sont à ce niveau.

Décès : 157 (soit 7,73 p 1000 - France : 8,5)

Excédent naturel : 0,87 p 1000 (France : 4,1 p 1000)

Commentaire : taux de natalité extrêmement faible qui traduit le fort vieillissement de la population par départ massif des jeunes et faiblesse de la strate des 30-40 ans.

L’excédent des naissances sur les décès est très faible (+15).